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姚景源：经济仍在爬坡 政策不能松油

姚景源：经济仍在爬坡 政策不能松油2009-07-28 15:13:38 来源：深圳商报分享到：国家统计局总经济师姚景源26日接受新华社记者采访时指出，下半年需要全面、扎实地落实好应对国际金融危机的一揽子计划，把上半年好的势头变成稳定的趋势，以保证全年经济有一个较好的成果。

总体形势企稳向好

“当前经济形势，可以用三句话来清晰地表述。”姚景源说，去年下半年出现的经济持续下行的趋势已得到遏制，现正处在企稳回升、企稳向好的基本状态，但回升的基础还不稳固、回升的格局还不平衡、回升的过程还带有不确定性和不稳定性。

姚景源认为，从增长速度来看，明显可以看到经济下行的趋势得到了遏制。从需求角度看，在拉动经济增长的“三驾马车”中，上半年全社会固定资产投资增长33.5%，比去年同期提高7.2个百分点。在上半年7.9%的经济增速中，投资的贡献是6.2个百分点。“上半年战胜危机和困难，投资做了大贡献。”姚景源说。

再看消费，上半年社会消费品零售总额增长15%，消费对上半年经济增速的贡献是3.8个百分 点。

姚景源认为，虽然上半年外需持续下降，但我们扩大了内需。中国经济在上半年取得的成就，根本上是受益于中央的一揽子计划。

仍然处于困难之中

姚景源指出，当前一方面要看到中央一揽子计划成效明显，进一步坚定信心，另一方面也切不可盲目乐观，还要看到现在仍处于困难过程当中。

“当前，我国的经济形势依然严峻，回升的基础还不稳固。”姚景源说，正常年份的工业增速在15%左右，今年上半年只有7%，仅相当于常年的一半。从工业利润来看，1至2月下降37.3%，1至5月下降22.9%，尽管降幅明显收窄，但仍是负增长的状态。

上半年，基础设施投资增长57.4%，铁路、公路、水利等投资都保持高速增长。同时，卫生、社保和社会福利业投资增长71.3%，居民服务和其他服务业增长82.6%。

姚景源指出，为经济、社会服务的基础设施投资增速大大高于平均增速，既起到了保增长的作用，又为下一步经济回升奠定了基础。同时，新开工项目大幅增长，也让我们看到经济回升的后劲。

“但要看到，上半年经济增长主要是靠投资拉动，经济回升的格局不平衡。下一步，应该采取措施推动消费发挥主导作用，使增长的整个格局保持平衡。”姚景源提醒说。

政策还不能“松油门”

“当前经济仍处在‘爬坡’状态，还得保持政策的连续性，不能‘松油门’，要不然经济就会退回来。”姚景源说。

姚景源指出，面对前所未有的困难，面对经济这么大幅度的下滑，第一步就是把经济“托住”，不能让它再往下掉。否则，面临的将是大面积的失业，大量的企业破产，甚至造成社会的不稳定。从去年下半年开始，最重要的任务是保增长，必须采取一系列的政策措施。经济稳住之后，就应该把更多注意力放到调结构上。从现在看，整个经济处于企稳回升的局面，这为更多地关注调结构奠定了基础。

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